Глава Зеленоградска Китаев пообещал не увеличивать бюджет для разбухшего аппарата

В минувшую пятницу на внеочередном заседании окружного Совета депутатов Зеленоградского муниципального округа народные избранники приняли новую структуру администрации Зеленоградска. Задолго до заседания инициатива была встречена рядом политологов крайне негативно. Оно и понятно: согласно представленным данным, рост бюрократического аппарата - в 1,5 – 2 раза. При этом власти обещают: дополнительных расходов бюджета не будет. Магия?

– Появление новых отделов позволит повысить скорость принятия управленческих решений и оптимизировать расходы на содержание административного аппарата за счёт упразднения неэффективных звеньев, – доложил депутатам перед голосованием замглавы Зеленоградска Ростислав Матвеев.

– Так во сколько вырастет нагрузка на бюджет? – уточнил депутат Виктор Сидоров.

– Количество муниципальных служащих не вырастет, за исключением выделения территориальных отделов. Сейчас мы специально показали всю структуру. Ранее не демонстрировались отделы, а только комитеты. Также суммарно мы сокращаем расходы «подведа», ровно настолько, насколько (увеличиваются траты администрации – ред.). Это перемещение из одного бюджета в другой, – ответил за коллегу глава администрации Зеленоградска Александр Китаев. 

Он также заверил присутствующих:  рост зарплатной нагрузки на бюджет не предвидится. По его словам, обновлённая структура попросту показывает реальную бюрократическую картину управления Зеленоградском. Однако доводы чиновника убедили не всех.

– Хотелось бы верить! Пока часть вакансий свободны. Но полагаю, что когда кадры найдутся, итоговое финансирование увеличится! Мы не против, но покажите цифры! – потребовал Сидоров.

– Вы же понимаете все процессы. Первично мы утверждаем структуру! Ранее бюджет был утверждён, там есть раздел: «Содержание аппарата», депутатов, администрации, контрольно-счётного органа. Когда мы в следующий раз будем вносить изменения в бюджет, если в этой строке будут изменения – мы вам покажем. Но я вам говорю: они не изменятся, – заявил Китаев.

– Мы раздуваем штатку без понимания, где и сколько человек? На село почти не выделяем должностей. В соответствии с федеральными методическими рекомендациями в отделе должно быть не менее пяти работников, а у вас – по одному! – возмутился депутат Вячеслав Мишин. 

– Да вы съездите в теротдел да посмотрите как там работают. Сейчас должность начальника территориального отдела вакантна. Если есть желание, можем всех желающих на несколько месяцев пригласить на стажировку. Увидите, как это работает изнутри, а не на бумажке, – предложил глава администрации. 

Однако на предложение потрудиться депутаты не откликнулись.

– Эта структура не отвечает требованиям Зеленоградского муниципального округа. Одинцовский городской округ с населением 400 тыс. человек в Московской области – три заместителя! Красногорский городской округ на 215 тыс. человек – три заместителя. У нас в штатке на 40 тыс. - человек пять заместителей! Мы раздуваем штаты, а нам не хватает денег на благоустройство, на дороги. Ну не бывает такого, чтобы мы увеличивали администрацию на 20 отделов, а лимиты оставались те же! Объём расходов увеличится! Да и где вы вообще возьмёте кадры? – снова подверг критике предлагаемую структуру Мишин. 

– Если мы уже сравниваем столичные округа с Зеленоградском, то сравните и зарплаты: оклад замглавы Одинцовского района – 480 тыс. рублей. Их, наверное, может быть три, чтобы они руководили комитетами, оклад которых колеблется от 250 до 300 тыс. рублей. И так далее. У нас оклад замглавы – немногим более 70 тыс. рублей. 

Если готовы депутаты поддержать такие оклады (как в Подмосковье – ред.), я могу даже отказаться от заместителей. Если я начальнику отдела дам 200 тысяч. то и вопросов о поиске кадров не возникнет! – предприимчиво ответил Китаев. 

– Когда Вы пойдёте к жителям и Вас будут просить дорогу сделать, вспомните, что эти деньги Вы потратили на администрацию! – резюмировал рассерженный депутат. 

– В чём Ваш трепет? Вы когда пойдёте тоже к жителям, скажите им, что мы не создали под Вас отдел внешних коммуникаций с бюджетом в 80 млн рублей. Я не согласился его создавать, и благодаря этому мы сделали шесть детских площадок. Об этом расскажите! – парировал чиновник. 

Кто знает, какие ещё подробности стали бы достоянием общественности, если бы полемика продолжилась, но на том жаркая дискуссия закончилась. 

 «ЗА» изменения проголосовали 13 депутатов, «ПРОТИВ» – 2. Противники такого решения – депутаты из партии «Новые люди». 

Впрочем, принятая большинством голосов депутатов Зеленоградского Совета обновлённая структура, кажется, может недолго просуществовать. На беду или на радость, сегодня и народные избранники, и муниципальные чиновники могут только догадываться, какие полномочия у МСУ будут к 2027 году, когда Зеленоградск, как и многие другие российские муниципалитеты, перейдут на новую модель – одноуровневую систему местного самоуправления. 

Может статься, что обновление структуры – своего рода попытка «подстелить соломку» для будущей реформы?