В Калининграде в сентябре проведут ещё одни неожиданные выборы

В этом году в Калининградской области пройдут не только выборы в Госдуму, Заксобрание региона и горсовет Калининграда. А вот на границе с Гурьевским районом нескольким тысячам калининградцев предстоит ещё и выбрать председателя СНТ. И эти выборы для людей – парадокс – не менее важны всех остальных!

Речь идёт о скандальном «Колоске», где уже который год идут споры руководства СНТ с ресурсоснабжающей организацией АО «Янтарьэнергосбыт», а также борьба за руководство садоводами. 

Корреспондент «Калининградских новостей» попытался разобраться, почему столько времени нет мира на востоке города и выяснить, что или кто толкает людей на самые безрассудные поступки.

Оппозиционеры и консерваторы

Сегодня СНТ «Колосок» находится в городской черте. Растущий Калининград уже давно вышел за границы некогда тихих мест, где располагались садовые участки. Да и сами дачи, если их так можно назвать, уже давно походят на коттеджи. И главный вопрос сегодня заключается в том, кто будет управлять этим добром. Сегодня это Александр Данилов. В должности председателя Колоска он 15 лет. Однако есть те, кто хочет сменить руководство. Вроде, ну и ладно, естественный процесс. Однако Данилов называет их по аналогии с политикой – оппозиционеры.

И действительно есть что-то общее. Они значительно менее многочисленны, чем, скажем, консерваторы. Но некоторые их требования –  например, публичный доступ к финансовой отчётности товарищества, кажутся вполне объективными. Кстати, по классическому сценарию, их голоса часто звучат гораздо громче голосов довольных правлением СНТ. 

Суть конфликта заключается в легитимности Данилова. «Оппозиция» требует провести очередное общее собрание, на нем же снять действующего председателя с должности. «Консерваторы» даже и не против выборов – в конце-концов они уверены, что действующий председатель победит в честной борьбе. Но обе группы говорят о практической невозможности проведения такого мероприятия. Поскольку по закону избрать председателя нужно абсолютным большинством членов СНТ, без всяких, там, квот и символических порогов явки. А это просто невозможно из-за пассивности большинства и технических проблем.

«Меня всё устраивает, но я работаю, у меня свои проблемы. Зачем я пойду? Всё хорошо, другие проголосуют». — объясняли садоводы причину низкой активности на встрече с журналистами.

«Последний раз мы собрались нормально и провели собрание в 2022 году», — соглашается Александр Данилов.

К слову, те, кто пришел на встречу с журналистом, а было порядка 50 человек, – на стороне Данилова. 

– Нам для кворума нужно 700 человек. Однако у нас даже физически площади нет, чтобы реально всем собраться. И как всех собрать? — разводит руками председатель.

«Платили сами»: история газификации на 43 миллиона

Всем известно: оппозиция на ровном месте не появляется. Что же произошло в СНТ такого, что соседи завалили надзорные и судебные органы жалобами и жестко ставят вопрос о смене правления?

По словам Данилова, история началась еще в 2013 году, когда решением общего собрания было принято решение о строительстве газопровода. Однако финансовую нагрузку на старте проекта согласились взять на себя не все — инициативу поддержали порядка 300 человек. В результате в 2014 году за счет их личных средств был собран целевой фонд объемом 42,8 млн рублей. На эти средства СНТ своими силами спроектировало и построило газопровод низкого давления, официально сданный комиссии в 2015 году (наряду с обустройством подъездной дороги через частный сервитут епархии). Тогда же, на собрании 2013 года, садоводы утвердили правило для тех, кто не вкладывался в стройку на начальном этапе.

«Было решено: те, кто не вложился сразу, при последующем подключении к построенной сети выплачивают целевой взнос в размере порядка 130 тыс. рублей. Сумма эта со временем индексировалась с учетом инфляции», — объяснил Данилов.

Однако это устроило не всех. Представители «оппозиционного крыла» в 2022 году даже обратились с иском в суд. Однако судебные инстанции встали на сторону правления СНТ, подтвердив законность решений общего собрания и установленного порядка компенсации затрат на газификацию.

Так что у «оппозиции» нет иного пути изменения схемы платежа кроме как попытаться избрать новое руководство. И принять решение без оглядки на прошлое. 

«Смотреть можно, фотографировать нельзя»

Другой камень преткновения между соседями – предоставление финансовой отчетности СНТ. «Оппозиция» требует прозрачности и публикаций отчетов. Или хотя бы разрешения их фотографировать. 

— В чем проблема-то опубликовать все финансовые отчеты на официальном сайте СНТ, если в документах всё в порядке и правлению нечего скрывать? — задала я вопрос в правлении Колоска. 

— Они тут же побегут обжаловать все действия по судам. Мы и так завалены исками!» — объяснил Данилов и тут же продемонстрировал специальную ведомость ознакомления с материалами. По его словам, активистам «оппозиции» беспрепятственно дают изучать бумагами в кабинете: «Два раза сидели, по несколько часов изучали всё».

Однако делать снимки или копировать документы в правлении запрещают. «Смотреть можно, фотографировать нельзя», — сформулировали свое правило в руководстве СНТ. К слову, из-за систематического отказа в предоставлении отчетности в письменном виде на председателя неоднократно налагали административные взыскания. «Мне тут 5 тыс. рублей штрафов уже прилепили», — признает председатель. 

Впрочем, в правлении открыто говорят, что готовы идти на эти издержки осознанно. «Мы лучше будем штрафы платить, чем предоставим им эти документы». — резюмирует глава СНТ.  

Такая вот тупиковая ситуация.  

«Мы вас отключим»

Внутренний конфликт «Колоска» усугубляет и внешний. Он разворачивается прямо сейчас и связан с передачей сетевой инфраструктуры и переходом жителей на прямые договоры с гарантирующим поставщиком АО «Янтарьэнергосбыт».
«Существует законный и комфортный для садоводов путь передачи сетей: мы добровольно передаём сети в «Янтарьэнергосбыт», все централизованно переходим на прямые договоры. Они всё забирают на свой баланс. Для этого нужно лишь собрать общее собрание и всем обществом принять такое решение», — объясняет Данилов.

Однако, по мнению правления «Колоска», «Янтарьэнергосбыт» не спешить реализовывать «комфортный» сценарий. А используя отсутствие консолидации садоводов в проведении собраний,  старается заключать прямые договора с потребителями. 

– В чем разница? – спрашиваю. Данилов отвечает: в случае реализации второго сценария сети и столбы останутся на балансе СНТ, то есть, по сути, на самообеспечении граждан. 

«Они (энергетики – ред.) ходят по обществу, самовольно открывают наши ящики, вешают всякие разные таблички. Они давят на людей, говорят: «Если не перейдёте — мы вас отключим»», — пожаловалась юрист.

По словам руководства Колоска, правление пытается защитить права СНТ и подает обращения в контрольно-надзорные и правоохранительные органы — вплоть до Генеральной прокуратуры и Следственного комитета РФ, — однако пока эти действия не принесли результатов.

К слову, противостояние с энергетиками уже привело к уголовному делу. Речь идет о хищении электроэнергии. 

При этом энергетики обвиняют СНТ в крупной недоплате, а правление винит энергетиков в фальсификации «скрутки» счетчиков. Так или иначе, в СНТ заявили, что готовят встречное заявление для возбуждения уголовного дела в отношении представителей ресурсоснабжающей организации.

Взрывоопасная развязка и выборы

Пока готовилась эта публикация, произошло ещё одно происшествие: неизвестный заложил муляж гранаты в электрощит. Видимо, послание энергетикам… 

Конечно, сомнений в том, что правоохранительные органы, а затем и суд рано или поздно дадут справедливую оценку в спорах вокруг ситуации в СНТ нет. Однако очевидно и то, что внутренний ресурс для компромисса в «Колоске» полностью исчерпан уже сейчас. Это понимают и в правлении, и потому уже приступили к подготовке общего собрания, которое на этот раз планируют провести в очно-заочной форме. 

«Ориентировочно – август-сентябрь, — заявил председатель. — Я уже даже договорился с избирательной комиссией. Мы поставим урны сюда, люди будут в них складывать свои бюллетени».

При этом Данилов относится к перспективам очной явки на предстоящие выборы скептически. 

«Вот опять вангую: больше 150 человек не придёт», — говорит Данилов.

Так или иначе, товарищество оказалось в юридическом и процедурном тупике: собрать очный кворум невозможно (в СНТ — более 1350 участков и 1100 жилых домов. Чтобы собрать легитимный кворум, нужно заручиться поддержкой 51% от общего числа собственников), а конфликт с монополистом-поставщиком электроэнергии грозит обесточить сотни участков. Их реальное число, по подсчетам Данилова, более 3 тыс. потребителей.

Лишь в одном сходятся противоборствующие стороны: все хотят прозрачного аудита от властей города или области, помощи в организации выборных мероприятий и составления дорожной карты по интеграции сетей СНТ в городскую систему без ущерба для жителей. 

А может, хоть один кандидат, избираемый в этом году в любой из законодательных органов в сентября 2026 года обратит внимание на проблемы трёх тысяч потенциальных избирателей? Не сомневаюсь – на партийность человека, который может разрешить многолетний конфликт жителей Колоска никто не обратит внимания и без сомнений отдаст свой голос.