В России предложили упростить оформление земли под памятниками архитектуры

В России готовят изменения в законодательство, которые должны упростить оформление земельных участков для покупателей объектов культурного наследия (ОКН). Сейчас предприниматели могут приобрести историческое здание, но столкнуться с невозможностью оформить землю под ним без обращения в суд. Об этой проблеме заявил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин на встрече президента Владимира Путина с представителями «Деловой России» 15 октября.

По словам вице-премьера, сложности возникают при передаче инвесторам памятников архитектуры через ДОМ.РФ. Особенно остро проблема стоит в случаях, когда на территории находится археологическое наследие.

«Сегодня, получается, инвестор покупает объект, а землю оформить не может. Единственный вариант — оформить через суд», — рассказал Хуснуллин.

Он отметил, что возможность оформить земельный участок имеет большое значение для предпринимателей. Неопределённость с землёй влияет как на решение о покупке исторического здания, так и на его стоимость.

По словам Хуснуллина, необходимые поправки уже подготовлены совместно с Министерством культуры и Росреестром. Вице-премьер предложил ускорить их рассмотрение и по возможности принять изменения осенью 2026 года.

Тему восстановления объектов культурного наследия на встрече поднял руководитель профильного подкомитета «Деловой России» Дмитрий Панов. Он обратил внимание на другую проблему: предприниматели, приобретающие исторические здания у государства, рискуют получить штрафы за нарушения, возникшие ещё до покупки.

«Может так случиться, что вместе с приобретением объекта могут и административные взыскания от 200 тысяч до 5 миллионов рублей лечь на плечи как раз заинтересованного предпринимателя», — отметил Панов.

Представитель бизнес-объединения предложил ввести краткосрочный мораторий на проверки новых владельцев памятников архитектуры. Это позволило бы предпринимателям подготовить недостающие документы или обновить существующие без риска немедленного привлечения к ответственности.

Ещё одна инициатива касается замены штрафов инвестициями. Вместо выплаты взыскания собственник мог бы согласовать с контролирующим органом план устранения нарушений и направить деньги непосредственно на восстановление здания. На время выполнения такого плана претензии предлагалось бы приостанавливать, а после устранения нарушений — прекращать.

Владимир Путин поддержал необходимость решения обозначенных проблем.

«Странно, честно говоря. Ерунда какая-то. Я с вами полностью согласен», — отреагировал президент на объяснения Панова о возможных штрафах для новых владельцев исторических объектов.

К обсуждению подключилась заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова. Она рассказала об уже принятых и готовящихся изменениях. В частности, с 1 мая 2027 года начнут действовать новые правила, касающиеся подготовки к реставрации памятников архитектуры. Кроме того, на рассмотрении Госдумы находится законопроект, который должен урегулировать передачу объектов культурного наследия из государственной и муниципальной собственности инвесторам.

Предлагаемые изменения актуальны и для Калининградской области, где предприниматели занимаются восстановлением старинных замков, кирх, фортов и других исторических зданий.

В июне 2026 года генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко положительно оценил работу Калининградской области по сохранению объектов культурного наследия. На Петербургском международном экономическом форуме он включил регион в число субъектов России, которые эффективно используют исторические объекты, привлекая к их восстановлению инвесторов.

Кроме того, 15 октября председатель калининградского отделения «Деловой России» Георгий Дыханов рассказал «Калининградским новостям» об итогах форума. Среди актуальных для региона вопросов он также выделил сложности с оформлением земли под объектами культурного наследия и предложение о полугодовом моратории на штрафы для новых собственников.

При этом Дыханов усомнился, что предпринимателям хватит шести месяцев на подготовку к восстановлению исторического здания.

«Ну, конечно, здесь нужно говорить о более серьёзных сроках — за полгода даже проектную документацию не сделаешь, не то что какие-то изменения провести», — отметил он.